推进兰州新区职教园区创新发展

　　李诚（作者单位：甘肃政法大学）

　　职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。在深入实施西部大开发、推进黄河流域生态保护和高质量发展等战略背景下，兰州新区作为西北地区重要的经济增长极，肩负着引领区域创新发展和产业转型升级的重要使命。兰州新区职教园区亟需创新体制机制，优化资源配置，深化产教融合，更好服务新区“四区两新”产业发展布局、助力实现高质量发展目标，为西部地区高质量发展提供坚实人才保障。

　　当前，兰州新区职教园区已形成一定规模，整体上处于从量的积累向质的有效提升的关键期。园区持续整合院校资源、对接产业需求、优化专业设置，提升实训设施利用率和毕业生留兰就业率，校企合作持续深化。实现高质量发展要科学谋划，立足实际，构建兰州新区特色的创新发展路径。

　　强化统筹协调，构建集约化发展新格局

　　职教园区创新发展，基础在协同，核心在机制。职教园区管委会应充分发挥统筹协调功能，健全定期联席会议与信息共享机制，推动院校间专业布局优化，避免重复建设和资源闲置。要立足新区绿色化工、新材料、生物医药、先进装备制造等主导产业，组织行业企业专家和教育专家论证，联合院校共同制定专业建设规划，完善专业设置动态调整机制。同时，要建立专业设置预警机制，每年发布行业人才需求报告，对供给相对饱和的专业实行招生规模调控，对急需专业给予招生和政策支持。

　　推动实施中职—高职—本科贯通培养模式，要着力打破学制衔接壁垒，构建衔接顺畅的人才培养体系。搭建“基础共享、核心分立、方向互选”的模块化课程体系，开发贯通培养的课程标准和质量评价体系。稳步推进学分银行制度试点，建立学习成果认定、积累和转换制度，促进课程互选与学分互认。支持中职学校、高职院校、应用型本科院校与企业共同开发项目化课程，深化“引企入教”改革，鼓励企业深度参与人才培养方案制定、课程开发、实践教学等环节，实现人才培养与产业需求的精准对接。

　　突出实践能力，打造实战化育人新模式

　　职业教育的核心是培养具有实践能力和职业素养的技术技能人才。在就业实践中，实践操作能力、解决问题的能力和职业素养，是用人单位衡量人才的重要标尺。职教园区要加快建设共享型实训基地，如智能制造、生物医药等公共实践平台，推进“教室—工坊—企业”三段式能力培养模式。在实施中，搭建“基础技能实训—专项技能实训—综合能力实训”的递进式实践教学体系，参照相关标准确保实践教学学时占总学时的50%以上。

　　鼓励校企共建“双师型”教师队伍，完善企业技术人才与院校教师双向流动机制。落实专业教师定期深入企业一线实践制度，确保实践经历成为职称评审、岗位聘用的重要依据。同时，建立“产业导师库”，聘请企业技术骨干、能工巧匠担任兼职教师，承担专业课程教学和实践指导任务。实施毕业生留新区就业促进计划，健全就业跟踪服务体系，将毕业生本地就业率和就业质量作为衡量办学成效的重要指标。通过设立就业创业服务中心，提供岗位推荐、政策咨询、创业辅导等一站式服务。面向企业员工开展职业技能提升培训，重点要在新能源、临空经济、化工工艺等领域扩大培训规模。采取“线上+线下”相结合的方式，开展弹性学制、工学交替等灵活多样的培训模式。

　　深化产教融合，构建协同发展新平台

　　产教融合是职业教育服务地方产业发展的关键路径。职教园区应积极推动校企共建产业学院和技术创新平台，例如与兰石集团等企业合作共建“装备制造产业学院”，共同开发专业课程，共建实训基地，共同开展技术研发；与佛慈制药等企业共建“中医药技术研发中心”，开展产品研发、工艺改进、质量标准研究等合作项目。

　　组建生物医药、新材料等领域的产教融合共同体，搭建“政—园—校—企”多方参与的治理架构。实行“政府引导、园区协调、院校主体、企业参与”的理事会治理模式，形成多方共商、共建、共享的产教融合治理新格局。在技术攻关、成果转化、人才培养等方面重点开展深度合作。例如针对新区生物医药企业发展中的技术难题，组织院校科研力量与企业联合攻关。要推动完善企业需求征集制度和成果转化激励机制，推动教育链、人才链与产业链有机衔接，形成良性互动的发展格局。

　　完善保障机制，确保可持续发展

　　经费保障是职教园区可持续发展的基础。一方面要加大财政投入，健全长效的经费投入机制，设立职教园区发展专项资金，重点支持实训基地建设、师资培养、课程开发等。另一方面要创新投融资机制，鼓励社会资本参与园区建设。完善政策措施，出台促进产教融合、校企合作的具体实施办法，在税收优惠、土地供应、金融支持等方面给予政策倾斜。

　　加强质量监控，构建完善的评价体系。要设定以就业质量、校企合作深度、社会服务能力等为核心的评价指标，定期开展质量评估。同时引入第三方评价机制，增强评价的客观性和公正性。加强国际交流合作，学习借鉴国外先进职业教育经验，立足园区实际创新转化应用。

　　兰州新区职教园区的建设需要尊重规律、立足实际、稳步推进。要坚持以服务产业发展为导向，以提升人才培养质量为核心，通过机制创新、资源整合和模式优化，不断增强职业教育对新区及全省高质量发展的支撑能力。要以产教融合创新发展为动能，为中国式现代化甘肃篇章贡献职教力量。