白银区：二十年“登记难”一朝解 为民办实事暖民心

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 刘延海 通讯员 黄涛

　　不动产登记事关群众安居保障与财产权益，是群众高度关切的重点民生工作。不动产登记历史遗留问题成因复杂、时间跨度长，长期以来是制约民生福祉提升的突出堵点和基层治理难点。今年以来，白银市白银区坚持以人民为中心的发展思想，主动担当、联动攻坚、靶向施策，高效化解一起积压二十余年的不动产登记历史遗留难题，以扎实有力的民生举措纾解民困、回应民盼，切实把民生实事办到群众心坎上。

　　2005年，市民张银平购置白银区王岘东路155号丰雍巷小区住房，所持购房合同、缴费票据真实有效，房屋交易手续完备、权属清晰明确。受历史企业改制注销因素影响，该项目原建设单位白银化学试剂厂破产注销，导致不动产登记核心要件缺失，房屋产权登记工作长期搁置，成为困扰群众二十余年的“心头难事”。 

　　“房子买了二十多年，因为没有产权证，一直不敢装修、无法正常使用。”张银平坦言，多年来，为解决房屋办证问题，他先后奔走于国资、不动产登记等多家职能单位。但受原企业注销、项目总权证缺失等客观条件限制，办证工作始终无法推进。其间，他计划通过市场渠道处置房屋，也因缺少合法产权证明无法正常交易，个人安居权益和财产权益长期无法得到有效保障。 

　　2026年，该历史遗留问题被列为重点民生督办事项，开启专项攻坚化解工作。 白银市自然资源局白银分局全面梳理房屋购置原始资料，系统核查项目建设历史沿革，精准厘清问题症结、锁定办证堵点。同时，积极开展跨部门协同联动，逐项补齐企业注销证明等前置必备材料，依法依规破除历史遗留办证壁垒，为问题彻底化解扫清障碍。 

　　“我们主动对接各职能部门、属地街道社区，多次与群众沟通核实信息，逐一对房屋历史情况、资料要件、遗留问题进行梳理核查，全程跟踪督办、闭环推进落实，全力帮助群众解决实际困难。”白银区不动产登记事务中心主任李建荣介绍，针对该案时间跨度久、历史资料杂、遗留问题复杂的实际情况，工作人员专人对接、全程代办，逐项完善手续、补齐短板，确保问题高效妥善解决。 

　　2026年6月3日，张银平顺利领取不动产权证书，长达二十余年的办证难题彻底清零。“二十多年的老大难问题终于解决了，真心感谢党和政府心系民生、为民解忧。”拿到崭新的产权证，张银平难掩喜悦之情，连连致谢。 

　　坚持个案清零与全域整治并重。为系统性、常态化化解不动产登记历史遗留问题，彻底清零存量隐患、健全长效机制，白银区及时召开不动产登记历史遗留问题集中整治“三清零三到位”行动推进会，对全区遗留问题化解工作再部署、再细化、再提速，推动专项整治工作落地见效、走深走实。 

　　白银市自然资源局白银分局局长高先晓表示，下一步，白银分局将严格落实全区“三清零、三到位”工作部署，对各街道、社区国有土地上已售城镇住宅不动产登记历史遗留问题开展全覆盖、地毯式摸排。全面建立问题清单、任务清单、责任清单，实行台账化管理、销号式推进，做到整改一件、销号一件、巩固一批，切实把群众急难愁盼问题解决到位、落实到位。