【优化营商环境提质增效】监管做“减法” 效能做“加法”——白银市以联合监管优化营商环境

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 刘延海 苏黎明

　　为破解多头检查、重复检查难题，持续优化营商环境，白银市全面推行“一业一查”跨部门联合监管新模式。通过整合执法资源、归并检查事项、统一执法标准，实现“一次上门、多检合一、全域覆盖”，以精准、高效、柔性的监管服务，最大限度减少对企业正常经营的干扰，让市场主体轻装上阵、安心发展。

　　以往，企业经营监管涉及市场监管、安全生产、消防、卫健等多个部门，各部门依据各自职责独立开展巡查检查。多批次、多频次的上门核查，让企业反复整理台账、多次安排专人迎检，不仅耗费大量人力物力，也分散了企业抓生产、拓市场的精力，成为制约企业发展的堵点。

　　针对这一现状，白银市打破部门壁垒，变“分散监管、多头检查”为“统筹监管、一次联查”，系统性重塑行业监管体系。由白银市市场监管局牵头，全面梳理各行业监管清单和检查标准，科学整合同类企业检查内容，制定规范化联合检查方案，建立起“一次立项、联合组队、同步检查、集中反馈、一体整改”的闭环机制，真正做到“进一次门、查多项事、一次到位”。

　　近日，联合检查组走进白银市晋江福源食品有限公司，围绕食品安全生产、原料采购管理、台账记录规范、特种设备安全运行等关键环节开展综合检查，一次性完成以往多部门分次开展的全部检查内容。执法人员现场肯定企业规范经营亮点，对需完善的环节逐条梳理、耐心答疑、明确标准、限定整改时限，做到监管有力度、服务有温度。

　　“以前各部门分开检查，一年要接待好几轮，每次都要专门安排人员对接、整理资料、陪同巡查，占用不少经营时间。”白银市晋江福源食品有限公司总经理步显明说，“一业一查”实现一次完成所有检查，不用反复备资料、重复迎检，节省下来的人力和时间能全部投入到产品升级、安全生产和市场拓展中，让企业专心经营、聚力发展。

　　随后，联合检查组前往白银国芳百货世贸中心店，重点对经营资质、商品质量管控、索证索票落实、消费者权益保障等事项开展综合核查，针对企业日常经营中容易忽视的细节问题，精准指导，帮助企业完善管理制度、补齐经营短板、筑牢合规防线。

　　该店总经理助理葛海燕说：“跨部门联合检查务实、高效、贴心，不仅帮我们排查出日常经营中容易忽略的隐患，进一步规范了管理，也让我们真切感受到营商环境的持续优化。”

　　从“多次查、分头查”到“一次查、全覆盖”，白银市通过“一业一查”改革，用监管流程的“减法”换取企业活力的“加法”，从根源上杜绝多头执法、重复执法、随意执法，有效降低制度性交易成本，切实为企业松绑减负。