景泰：园区事园区办

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 刘延海 通讯员 王钰琴

　　营商环境是区域经济发展的“晴雨表”，更是市场主体生存发展的沃土。今年以来，白银市景泰县以体制机制创新破局，推进园区放权赋能改革，推动企业办事由“跑县城”变为“园区办”，为县域产业集聚、项目建设提速注入源源不断的新活力。

　　谋：锚定方向 摸清产业家底

　　正路工业园与景泰县现代循环农业产业园，是景泰县工业转型与乡村产业振兴的两大核心平台。前者重点发展新型建材、冶炼加工、机械装备制造，后者主攻设施农业、农副产品精深加工、现代物流仓储。两园“一南一北、一工一农”错位布局，构建起景泰“南工北农”的产业发展格局。

　　长期以来，景泰县紧盯企业发展全流程需求，把解决实际问题、护航项目建设作为优化园区营商环境的核心抓手。随着产业培育持续推进，产业向园区集聚、企业向园区集中、服务向园区集成的态势愈加明显。截至目前，两大园区累计入驻企业42家，已成为承载县域重大项目、拉动经济增长的核心阵地。

　　破：直面痛点 跳出路径依赖

　　2026年，景泰县持续深化“放管服”改革，立足园区企业发展实际，创新服务模式，推进“园区事园区办”改革，着力构建环节最简、效率最高、服务最优的审批服务体系。

　　改革的背后，是对园区发展痛点的精准研判。两大园区均布局在县城外围，其中正路工业园距县城达65公里。以往企业办理项目立项、建设审批等业务，需安排专人往返多个县级职能部门办理，时间、人力成本居高不下。为破解这一难题，景泰县摒弃“一放了之”的粗放模式，打出一套贴合实际的改革“组合拳”——严格依据《甘肃省开发区条例》《甘肃省优化营商环境条例》，依法向园区下放审批权限，推动审批服务阵地前移，实现就近审批、就近服务、就近监管，切实为企业松绑减负。

　　改：精准赋权 打出落地组合拳

　　改革从摸排企业需求起步。景泰县转变工作思路，深入园区企业生产一线，先后走访27家企业征集办事诉求，筛选出企业办理频次高、园区具备承接能力的6项审批权限，坚决不下放华而不实、企业无须办理的事项。

　　为破解权力下放后“接不住、管不好”的难题，县级主管部门建立“一对一师徒带教”机制，为每个下放事项明确县级业务骨干，与园区经办人员结对帮带，通过跟班实操确保园区工作人员能独立完成全流程审批。同时建立“权责双向绑定”机制，以清单形式厘清县级部门行业监管责任与园区属地管理责任，既杜绝审批监管真空，也防止多头监管加重企业负担。

　　立：体系定型 释放治理红利

　　办事模式从“跑县城”变为“园区办”，不只是物理距离上为企业减负，更是政务服务模式迭代升级与治理思维的深刻变革。

　　“园区主动靠前对接，积极协调各方加快手续办理。虽然相关手续还在加紧办理，但园区真心为企业纾困解难的服务态度，让我们真切感受到优良的营商环境，对项目早日落地建设充满期待。”爱登硅业（甘肃）有限公司生产厂长侯帆说。如今，企业在园区即可办理项目备案、安全预案备案等业务。从签约备案到开工建设流程更加顺畅，企业诉求响应更加精准高效，为全县产业集聚和经济提质增效注入强劲动能。