【优化营商环境提质增效】一纸信用解锁政务服务新体验——张掖市全域推进“信用代证”优化营商环境

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 郑朝华

　　初秋时节，走进张掖市甘州区政务服务大厅，企业办事人员仅凭一份标准化专项信用报告，便顺利办结招标业务，全程无须提交多项纸质证明。这一便捷高效的办事场景，如今已在张掖市五县一区政务服务窗口全面落地推行，成为张掖市深化政务服务改革、提升营商环境质效的真实写照。

　　作为全国社会信用体系建设示范区，张掖市依托地方信用立法支撑，聚焦企业群众办事“证明多、跑腿多、办事繁”等突出痛点，纵深推进“信用代证”政务服务改革。该市以标准化信用报告替代各类传统纸质证明，持续精简办事流程、压降制度性交易成本，让守信主体充分享受改革红利。

　　为最大化释放信用便民效能，张掖市持续拓宽信用报告应用场景，扩容便民服务覆盖面，将改革红利全面覆盖企业、社会组织等各类市场主体。目前，张掖市信用报告适用的政务服务领域已从47个拓展至55个，涵盖企业开办、工程建设审批、公共资源交易、社保医保、企业上市合规核查等高频办事场景。通过一份通用信用报告，即可替代无违规记录证明、信用状况说明等各类繁杂纸质材料，切实为市场主体减负松绑。

　　为打通政务服务“最后一公里”，张掖市搭建起线上、线下、基层终端三位一体的信用服务体系，实现信用报告查询、出具、下载、核验全流程智能化、便捷化。线上依托政务服务网、“甘快办”App、信用中国（甘肃张掖）平台等开设专属服务专区，全天候支持群众和企业网上申办、即时下载；线下在市县两级政务大厅设立专窗，提供专人帮办代办服务，并将基层自助终端下沉布设。当地出具的专项信用报告均配备唯一电子核验二维码，可实时查验报告真伪、溯源办理信息，有效保障了信用报告的权威性、真实性与通用性。

　　高效便捷的信用服务体系带来了实打实的改革成效。截至目前，张掖市累计出具信用报告超4.8万份，替代各类纸质证明54.67万余次，市场主体办事体验感大幅提升，群众和企业办事满意度达100%。

　　在便民利企的基础上，张掖市持续盘活信用数据资源，构建多维度、广覆盖的“信用+”应用体系。当地将信用服务深度融入制种、高原果蔬、畜牧养殖等特色优势产业，依托信用赋能涉农信贷，特色产业信用贷款超10亿元，精准助力乡村产业振兴。同时，依托“甘肃信易贷·陇信通”平台深化信用金融融合，累计发放贷款超630亿元，有效破解了小微企业融资难、融资慢的难题。此外，张掖市同步健全信用异议处理、信用修复全链条监管机制，持续营造“守信受益、失信受限”的良好社会氛围。

　　如今，信用赋能正持续渗透政务服务、产业发展、普惠金融等各领域。张掖市将持续深耕信用体系建设，迭代升级“信用+政务服务”改革模式，不断拓宽免证办事覆盖面、丰富信用应用场景，构建全域互通、跨域互认的现代化信用服务格局，以信用治理提质增效，持续激活市域经济发展动能，助力社会治理现代化建设。