创新征管优服务 精准施策提效能 ——定西市税务局以“三式两线一挂钩”工作机制护航企业发展

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 胡旺弟 通讯员 杨政

　　为推进税收征管现代化，破解企业申报不规范、后续监管薄弱等难题，定西市税务局聚焦纳税申报提质增效，创新构建“前置引导、智能审核、跟踪评价”三位一体征管模式，以“三式两线一挂钩”工作机制优化办税服务、严控涉税风险，规范征管流程，打造优质税收营商环境，助力市场主体健康发展。

　　前置引导：筑牢申报根基

　　定西市税务局坚持服务前置、精准施策，依托分类分级辅导机制和税务合规清单，以“三式两线一挂钩”工作法，筑牢企业申报基础。

　　定西市税务局推行“三式”精准辅导，精准适配不同企业办税需求。对新办企业开展“入门式”辅导，普及申报流程、填报规范和税费优惠政策；对小微企业开展“便捷式”辅导，简化政策解读、推送简易申报指引，降低办税成本；针对重点税源、高新、跨境企业组建专家团队，开展“定制式”一对一辅导，解读复杂涉税政策，规范研发费用归集、资产摊销等重点事项，从源头防范申报风险。

　　同时，搭建“线上+线下”双线服务体系。线上依托电子税务局、短信、直播答疑等渠道，常态化推送申报时限、填报规范及风险提示；线下深入园区企业，对办税困难、信用偏低企业进行专人对接、上门辅导，现场解决申报实操问题。

　　在此基础上，定西市税务局还建立申报合规与纳税信用“双向挂钩”机制，实行奖惩并举管理模式。对诚信纳税企业，在税费优惠、发票领用、信用修复等方面给予便利支持；对逾期申报、虚假申报等违规行为依法惩戒，强化警示震慑，引导企业主动提升税务合规意识。

　　智能审核：提升征管质效

　　为破解传统人工审核低效易错问题，定西市税务局搭建“智能扫描、精准识别、分级处置”智能审核体系，依托智慧税务大数据，实现“无风险不打扰、低风险预提醒、中高风险严监控”的精细化征管模式。

　　税务部门整合征管、企业财务及第三方数据，搭建智能审核模型，设置收入申报、成本扣除、政策适用等多重校验规则，紧盯跨年度、高风险涉税事项。依托事前风险提示服务，企业可自主扫描校验、自查整改，辖区86.2%的纳税人可主动更正申报，大幅降低申报差错率。

　　同时，定西市税务局推行“线上智能审核+线下实地核查”联动机制，精准标记推送中高风险疑点，为人工审核精准赋能。针对系统无法核实的疑难问题，税务人员上门核查数据真实性与合规性，帮助企业及时纠偏、化解涉税风险。

　　跟踪评价：织密涉税防护网

　　定西市税务局建立“定期评价+动态监控”闭环管理体系，聚焦申报异常、重点监管、信用偏低企业，在申报、汇算关键节点，围绕申报合规、政策适用、风险整改等内容开展常态化跟踪评价。通过建立动态征管台账、形成专项评估报告、组建专家团队管控重点行业，实现涉税事项全流程、动态化闭环监管。

　　甘肃孝农农业发展有限公司负责人王孝仁表示，涉农企业涉税环节多、风险高，税务部门常态化精准辅导、案例化实操培训，有效帮助企业补齐财税短板、规避涉税风险，为企业稳健发展保驾护航。