两当：“一窗通办”新体验

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 白杨 通讯员 何玉瑞

　　政务大厅是连接政企群众的前沿窗口，更是展现县域文明、优化营商环境的关键阵地。今年以来，陇南市两当县出台综合窗口改革专项实施方案，推出“2+2+2”全新服务模式，推动政务服务从“能办”向“快办、好办、暖心办”升级。

　　重构窗口布局，告别办事“多头跑”

　　相较于以往，最直观的变化就是企业、个人办事模式实现了分区分类精准分流。

　　走进两当县政务服务中心，可以看到南北两处政务服务大厅分区运行，北侧大厅主打企业全生命周期业务，商事登记、项目审批、税务、公积金、银行开户等涉企事项集中进驻，为创业者、市场主体提供专属服务阵地；南侧大厅聚焦群众个人民生业务，户政、不动产、社保医保、民政、水电气等个人高频事项一站式办理，企业、群众办事互不干扰，分流减压更省心。

　　“分厅运营是我们今年改革的一大亮点，精准分流减少排队等候，再配合综合窗口改造，真正做到专业事专业办。”两当县政务服务中心负责人张彩娥介绍。全县严格落实“应进必进、进必授权”，除涉密事项外，所有政务业务全部进驻大厅，坚决杜绝部门私下收件、业务办理“体外循环”。

　　为全方位补齐办事配套，两当县政务大厅还设置了能办水电气缴费、证件邮寄的公共服务区；可免费查阅政策文件、申领公开材料的政务公开区；全年无休的7×24小时自助服务区等三类特色便民功能区，填补了八小时工作时间以外的服务空白。

　　打通数据孤岛，办事“少跑腿、少材料”

　　材料重复交、各个系统不互通，是过去大家办事最头疼的事。依托甘肃省一体化政务服务平台，两当县打通各个部门业务系统壁垒，全面推广电子证照，身份证、营业执照、不动产证明等信息系统可直接核验，群众无需重复提交纸质复印件，切实减材料、减环节、减时限。

　　线上“甘快办”两当专区持续优化，办事场景越来越丰富。截至6月底，全县政务事项网上可办率99.78%，全程网办实现全覆盖，92.27%的业务通过手机就能办结。线下办事流程也大幅简化，办件当场就能办结出证；承诺件开具受理单，后台限时审批；材料不全可容缺受理，群众线上补齐即可；办完成证照还能通过政务快递免费寄到家。

　　企业开办一日办结，最短0.5个工作日完成登记；全县政务事项平均办理时长压缩至1.53小时。2026年上半年大厅累计办件9014件，“高效办成一件事”集成业务855件，窗口服务群众好评率100%。同时依托县、乡、村三级政务体系，推行村级代办、远程帮办，解决偏远乡村群众办事路途远的难题。

　　服务有温度，细微举措彰显民生温度

　　提速不减温情，两当县政务大厅把暖心服务嵌入办事全流程。进门设有综合咨询导办窗口，工作人员帮群众取号、预审材料、协助线上申报，提前筛除材料问题，减少无效排队等候。

　　前来办理营业执照变更的袁万能说：“现在来办理业务有工作人员全程帮忙代办，还免费复印资料、邮寄证件，服务特别贴心。”

　　针对不会使用智能设备的老人、残疾人等群体，开通专属绿色通道，提供一对一全程帮办代办。大厅提供免费复印、照相、企业刻章、证照邮寄等惠民服务，今年上半年累计帮办代办90余次，服务特殊群体80余人次，免费复印资料9871张，邮寄证照29件。

　　诉求闭环处置，打造政务“总客服”

　　线下两当县政务大厅专门设立“办不成事反映窗口”“陇商通”服务台，纪委监委不定期巡查暗访，及时发现窗口服务短板；线上依托12345便民热线，建立“接单、派单、督办、办结、回访、归档”完整流程。

　　针对跨部门疑难诉求建立专项台账协同处置，同步动态更新政策知识库，今年上半年新增政策条目238条；热线共受理群众各类诉求369件，全部按时处理到位，合理诉求解决率100%，群众回访满意度98.35%，线上线下联动打造老百姓身边的政务“总客服”。

　　一扇政务小窗口，连着万家民生、关乎营商环境、彰显城市文明。从窗口布局重构到数字平台升级，从便民暖心服务到诉求监督闭环，两当县以系统性综窗改革为抓手，把企业群众办事难点作为改革发力点。