民乐：唤醒“沉睡”存量 激活发展增量

　　新甘肃·甘肃经济日报全媒体记者 马兰玲 通讯员 尚明 张晓梅

　　入秋的张掖市民乐县，田野泛金，药材飘香。走进民乐县永固镇的黄芪种植基地，成片的药材长势正旺，刨出的黄芪条粗皮亮，堆满了地头。就在前段时间，部分村子的产业设施还冷冷清清、闲置荒废，村干部忧心不已。“设施闲置着，我们心里也着急。如今县里帮我们出谋划策、盘活资源，闲置设施重新运转起来，村集体有了收入，我们村民就近务工也能赚到钱。”正在分拣黄芪的村民武学义说。

　　这些喜人变化，是民乐县今年聚力抓实帮扶项目资产管理工作的成果。以往，当地帮扶资金、乡村振兴衔接资金投入落地形成的各类资产，存在底数不清、管护缺位、闲置浪费、效益空转等诸多问题。今年以来，民乐县靶向破解这类“老大难”问题，一手抓实清查摸底，一手推进盘活增效，让各类帮扶资产真正活起来、转起来、出实效。

　　“我们聘请第三方机构，对历年扶贫资金、衔接资金、整合涉农资金投入形成的项目资产，逐级分类、逐一核实，县、部门、乡镇、村四级同步建立完善台账。”民乐县农业农村局工作人员张辉一边翻阅台账一边介绍。翔实的台账清晰记录：2013年至2025年，全县累计形成帮扶项目资产2345个，资产总额100661万元，其中经营性资产836个、公益性资产1336个、到户资产173个。所有资产经县政府常务会议审定后，全部完成移交手续，统一纳入全国防返贫监测信息系统和农村“三资”监管平台管理。资产家底彻底摸清，为后续规范管理、高效运营筑牢了基础。

　　摸清底数是基础，唤醒“沉睡”资产、释放发展效能才是关键。经全面摸排，民乐县梳理出低效闲置、破损损毁、灭失的各类资产32个。针对这一情况，该县出台《民乐县帮扶项目资产盘活攻坚改革方案》，明确六条盘活路径，通过更新设施设备、转换运营模式、落实金融信贷支持、打通产销对接渠道、整合资产资源、精准招商引资等方式，全方位推动闲置低效资产提质增效。

　　截至目前，民乐县已成功盘活闲置低效资产3个，5个资产项目正在有序盘活推进中，计划今年12月底前全面完成所有低效闲置经营性资产的盘活调整工作。最让群众暖心的是，资产运营产生的收益绝大部分定向用于脱贫户、监测户帮扶，重点兜底保障无劳动能力、残疾、大病等特殊困难群体，同时用于开发资产管护等村级公益性岗位，切实惠及民生。“闲置大棚重新运转，收益实打实给到困难群众，这才是真正的惠民帮扶。”一名受益群众由衷感慨道。

　　立足长效、源头治理，民乐县建立项目前置研判机制，在项目谋划、入库立项初期，就明确资产权属、管护责任、运营模式、收益分配等核心事项，从根源上杜绝新增闲置低效资产。同时，健全常态化资产管护长效机制，压实镇村两级日常管护主体责任，开展常态化巡查维护，实现资产动态化、精细化管理。在收益分配上，坚持优先保障资产管护、村级公益事业、群众增收需求，持续壮大村集体经济，助力群众稳定增收、稳步致富。