从“突击攻坚”到“常态长效”——平川区创新“十化机制”深耕城市文明建设纪实

　　新甘肃·甘肃经济日报全媒体记者 刘延海 通讯员　马军华

　　文明，是城市发展的精神底色，是群众美好生活的热切期盼。今年以来，白银市平川区深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，推动文明城市建设从“集中创建”向“常态提质”转变，创新推行文明创建“十化机制”，通过制度化规范、精细化治理、全民化参与，构建全周期、全覆盖、长效化文明建设新格局，以实干实绩擦亮城市文明名片。

　　以上率下，拧紧责任“压力阀”

　　平川区健全三级联动创建责任体系，实行县级领导“六包”责任制，分片包抓乡镇街道、主次干道、重点点位，统筹推进各项创建任务落地落实。各职能部门落实“社区点单、部门报到”工作机制，精准对接基层需求、限时整改问题，以反向评价倒逼履职到位。广大干部职工常态化下沉路段开展“三清一维护”志愿服务，关键时段加密巡查整治频次，推动创建力量下沉、问题整改在一线落地。

　　建管并重，夯实城市“硬支撑”

　　坚持建管结合、常态提质，平川区持续优化市政设施管护模式，告别“坏后维修”的被动治理，实现动态更新、常态提升。聚焦路面、路灯、井盖、排水等重点领域，建立常态化巡查机制，轻微病害当日处置，疑难问题台账管理、销号推进。严格规范道路开挖施工，严控“马路拉链”乱象。同时整合群众随手拍、网格巡查、部门督查多方力量，构建全民共治排查体系，形成各司其职、协同发力的创建格局。

　　德法兼治，涵养文明“软实力”

　　平川区坚持法治整治与文明劝导双向发力，常态化规范市民出行和日常行为。针对车辆不礼让行人、非机动车乱行、闯红灯等不文明现象，通过定点值守、动态巡逻、视频巡查，开展常态化整治劝导。依托新时代文明实践阵地，组织志愿者定岗值守、规范劝导，杜绝随地吐痰、不佩戴头盔等陋习。面向各类群体开展分层分类文明宣讲，引导广大市民自觉遵守文明规范，让文明行为内化于心、外化于行。

　　精耕细作，擦亮城市“高颜值”

　　聚焦环境卫生提质增效，平川区实行机械化清扫、精细化保洁、常态化抑尘作业模式，加密主次干道清扫频次，细致清理卫生盲区死角。分类推进小区、街巷、农贸市场环境整治，无物业小区由街道兜底管护，压实物业、商户主体责任，落实“门前三包”责任制。严格工地扬尘管控，实现垃圾日产日清、环境常态整洁，对履职不力、问题频发的物业主体约谈提醒、规范监管，持续优化人居环境。

　　科技赋能，打造出行“新生态”

　　依托智慧治理手段，平川区升级道路交通管理模式，利用智能卡口、高清抓拍设备实现重点路段全天候执法监管。通过大数据分析研判交通堵点、风险点位，搭建地面巡逻、视频智巡、空中航巡一体化巡控体系，提前疏导拥堵、排查隐患。常态化开展违停乱象、交通陋习专项整治，同步依托新媒体、社区宣讲普及文明交通知识，曝光典型不文明案例，引导群众文明出行、遵规守法。

　　划行规市，守护民生“烟火气”

　　以农贸市场规范化管理为抓手，平川区细化市场功能分区，严格落实干湿分离、生熟分开，规范摊位经营秩序。落实市场日清扫、日消杀、日清运制度，配齐保洁力量，常态化清理卫生死角。严格执行明码标价、计量检定制度，设置公平秤，严查侵害消费者权益的经营行为，严守食品安全底线。通过商户红黑榜评比、常态化分片管控，持续规范经营秩序，守护群众安心舒心的市井生活。

　　全域覆盖，绘就城乡“新画卷”

　　紧盯城郊结合部、公路沿线、河道沿岸等薄弱区域，开展全域环境整治提升。通过拉网式排查建立问题、任务、责任清单，实行闭环销号管理。集中清理积存垃圾、废弃杂物、“僵尸车辆”，规范占道经营、乱搭乱建行为。严控渣土运输抛洒、裸露地块扬尘，常态化开展河道保洁、秸秆垃圾禁烧整治，全面改善城乡结合区域环境面貌，打造干净整洁、宜居宜游的城乡风貌。

　　以查促改，筑牢长效“压舱石”

　　平川区建立常态化督查考评机制，采取“四不两直”方式开展日常巡查，实行周督查、月通报、季考评制度，公开晾晒工作成效。对常规问题现场交办，对反复反弹问题挂牌督办，坚持正向激励与督促整改并举。将创建考评结果与单位绩效考核、评先评优深度挂钩，充分调动各级各部门实干积极性。对各类反馈问题建立“五个一”闭环整改机制，举一反三、源头治理，杜绝问题反弹回潮。

　　文明创建久久为功，城市气质日日更新。如今的平川，文明建设摆脱突击式攻坚、运动式整治，步入常态长效、精细提质的全新阶段。从街巷整洁有序到市民素养提升，从城市功能完善到城乡风貌蝶变，平川区以制度化、精细化治理深耕文明沃土，持续绘就宜居宜业、文明和谐的城市新画卷。（平川区委宣传部供图）