【报纸头条】立足寒旱特色 做强“甘味”产业 ——《甘肃省加快农业农村现代化“十五五”规划》解读

　　新甘肃·甘肃经济日报全媒体记者 祁玉洁

　　近日，《甘肃省加快农业农村现代化“十五五”规划》（以下简称《规划》）印发实施，为2026—2030年全省农业农村高质量发展绘就路线图、施工图。“十五五”是甘肃基本实现农业农村现代化的关键阶段，规划如何立足省情农情定目标、定任务、保落地？记者走访省农业农村厅探寻答案。

　　　摸清家底 立足实情谋布局

　　“十五五”时期，是甘肃基本实现农业农村现代化的关键阶段。省农业农村厅相关负责人用一组数据勾勒“十四五”的“家底”：第一产业增加值、农村居民人均可支配收入分别达到1773亿元、15001元，较2020年分别增长49%、45%，年均增速保持全国前列；粮食总产量迈上1300万吨台阶，高标准农田建成3170万亩，稳定消除返贫致贫风险监测对象55.6万人；“牛羊菜果薯药粮种”八大产业产值超过6200亿元，玉米供种量占全国58%，“甘味”品牌连续5年领跑中国区域农业形象品牌影响力指数百强；自然村（组）通硬化路率、行政村5G网络覆盖率分别达到97%、90%。

　　成绩单亮眼，清醒的判断同样摆在案头：农业基础条件薄弱、防返贫监测对象规模大、农民增收压力大、农业效益不高、基础设施和公共服务不完善等问题尚未根本解决。

　　蓝图不是凭空画出来的。省委十四届九次全会作出系统部署，省政府“十五五”规划纲要作了全面安排。省农业农村厅会同省直部门围绕稳产保供、常态化帮扶、科技创新等领域深入研究、广泛征求意见，形成这份《规划》。《规划》对标中央和甘肃省委、省政府部署要求，是全省推进农业农村现代化、乡村全面振兴、农业强省建设的行动指南。

　　　锚定目标 标注奋进刻度

　　《规划》锚定建设农业强省目标，以推进乡村全面振兴为总抓手，学习运用“千万工程”经验，大力发展现代寒旱特色农业，统筹发展科技、绿色、数字、质量、品牌农业。

　　围绕农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,《规划》设置18项指标：到2030年，粮食综合生产能力保持1288万吨以上，肉类总产量达到204万吨，高标准农田建成4000万亩，玉米供种量占全国比例达到60%；第一产业增加值年均增速5.5%左右，农业科技进步贡献率达到63.5%，耕种收综合机械化率达到77.6%；农村居民人均可支配收入年均增长6.5%左右，城乡居民收入比降为2.73，农村自来水普及率达到97%，农村生活污水治理率达到70%。

　　目标之下，是七个方面31项任务的硬支撑：守牢粮食安全底线。增强供给保障能力、提升耕地质量、构建多元化食物供给体系、提升防灾减灾能力；守牢防止规模性返贫致贫底线。提高监测帮扶效能、强化开发式帮扶、完善兜底式保障、分层分类帮扶欠发达地区。

　　最具甘肃辨识度的，是现代寒旱特色农业这篇大文章。《规划》提出做优做强“甘味”品牌，推进“扩量、提质、延链、增效”行动，建设“牛羊菜药”4个千亿元、“果”900亿元、“粮”600亿元、“薯”500亿元、“种”400亿元产业集群，优化建设25个集中连片产业带，培育1000家以上省级龙头企业，推动“甘味出陇”“甘味出海”。

　　科技与绿色是另外两个关键词。建立“首席专家+岗位专家+区域试验站”产业技术体系，建设全国杂交玉米制种基地，加快丘陵山区农机装备研发，拓展人工智能、生物制造、低空经济应用场景；化肥利用率、农膜处置率、蔬菜废弃物处理利用率分别达到45%、90%、65%以上。实施陇原和美乡村建设，改善农村基础设施和公共服务；深化农村土地制度、集体产权制度改革，激活农村内生动力。

　　　压实抓手 项目赋能促落地

　　蓝图要落地，得有抓手。《规划》设置7类36项工程项目：稳产保供领域实施8项行动，推动粮食播种面积稳定在4000万亩以上；巩固脱贫成果领域实施3项行动，建立财政常态化帮扶资金五年项目库；现代寒旱特色农业、科技装备领域分别实施4项、6项行动；其余领域分别实施3项、9项、3项行动。

　　机制保障同步跟上。实行“省负总责、市县抓落实、乡村抓具体”工作机制，省委农村工作领导小组统筹推进规划实施和绩效评估；健全协同共促的政策体系，推动规划、项目、资金、要素有效衔接；加强乡村振兴实绩考核，做好年度监测和总结评估。

　　省农业农村厅相关负责人表示，全省农业农村系统将把实施好《规划》作为“三农”工作总抓手，锚定农业强省目标真抓实干、久久为功，持续推动农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，谱写甘肃农业农村现代化建设新篇章。