庆阳：“四类分类法”创出扶贫新路径

【脱贫攻坚奔小康】

　　庆阳市紧盯“两不愁三保障”目标，提出了“四类分类法”，分户施策，差异化扶持，使扶贫更加精准、帮扶更加有力，脱贫致富的产业发展有了新的突破。

　　“四类分类法”是庆阳市在扶贫过程中总结出的因户施策、精准扶贫的工作方法，主要以劳动力状况和收入来源等要素，将贫困户划分为：“有劳动力且有技术的一类贫困户”“有剩余劳动力且可输转的二类贫困户”“有一定劳动力可打零工的三类贫困户”和“无劳动力的四类贫困户”四种类型，采用精准方式，因人施策，实现脱贫。

　　正宁县三嘉乡关川村建档立卡贫困户关小宁，以前的家庭收入仅靠十几亩山地，靠天吃饭的日子过得非常艰难。为了让他家有稳定的经济收入，乡村两级把他家确定为“有劳动力且有技术”的一类贫困户，在帮扶干部的帮助下，先后发展苹果和养牛产业。

　　关小宁告诉记者：“参加了几次培训，基本上掌握了苹果栽植技术、养牛技术，这几年苹果收入一年有1.5万元到1.6万元，今年卖了一头牛，卖了1万元。”按照“四类分类法”，正宁县今年有539户贫困户1947人实现稳定脱贫。

　　和关小宁不同，合水县固城乡董家寺村村民王玉田以前在县城打零工，家里房屋被列入危旧房。2018年，王玉田被纳入“有剩余劳动力且可输转”的二类贫困户，他随之参加了县上针对二类贫困户举办的焊工劳动技能培训，有了一技之长后，他在新疆一家管业公司找到了对应的工作，月工资四五千元。外出务工的同时，王玉田还以资金入股村里的奶山羊养殖专业合作社，每年享受分红。现在他家已经搬离危旧房，住进村里的易地扶贫搬迁点。

　　据了解，今年庆阳市对1.43万户一类贫困户实施产业提升、就业培训、合作互助，提高贫困群众参与面和受益度；对1.4万户二类贫困户，落实就业技能培训、提升技能水平，确保稳定脱贫。同时，持续引导龙头企业、合作社和1.79万户三类贫困户之间建立完善委托生产、订单农业等利益联结，增加贫困户收入；对1.21万户四类贫困户，采取“兜底保障+互助合作”的帮扶思路，每户在合作社有10-15只基础母羊或其他种养业项目扶持，年底获得保底分红。2019年，庆阳市拟退出贫困县5个、贫困村331个、贫困户3.1万户11.17万人。