制定“作战图” 吹响“冲锋号”

　　

——甘肃省公路交通建设集团有限公司决战决胜脱贫攻坚推进会侧记

  

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 何成军 通讯员 彭亚磊

　　脱贫攻坚，决战正酣、决胜在望，如何打好这最后一役？

　　4月8日，甘肃省公路交通建设集团有限公司召开决战决胜脱贫攻坚推进会，制定了“作战图”，吹响了“冲锋号”，擂动了“决战鼓”。

　　

亮出脱贫攻坚 “成绩单”

  

　　自2017年9月全省帮扶力量调整以来，省公交建集团承担陇南市、甘南州等两个市州、17个贫困村、1514建档立卡户、6457人的定点帮扶任务，先后派出20名干部常年驻村帮扶。截至2019年底，实现脱贫1485户6345人，定点帮扶的17个贫困村全部摘帽出列。

　　两年多来，公交建集团真扶贫、真投入。各帮扶企业省吃俭用、竭尽所能、真金白银投入帮扶资金2700多万元，落地了一批很有特色的好项目、好产业，形成了具有带动能力的好车间、好企业，积累了可复制推广的好做法、好经验。

　　两年多来，公交建集团兴产业、促脱贫。坚持把产业扶贫作为重点，共帮建合作社21个，帮建种植、养殖、农产品加工棚舍9座，养殖规模总量已达到中蜂1200多群、羊800多只、散养鸡2700多只、种兔168只，形成了以中蜂、牛、羊、土鸡、獭兔养殖、中药材加工、蘑菇种植等为主导的产业发展格局，并采用合作社吸纳务工、入股分红、保护价格收购等形式，发展特色产业，带动群众增收。

　　两年多来，公交建集团找路子、助增收。围绕贫困群众增收致富，想方设法帮助贫困群众发展“五小”产业，为贫困户发放藏香鸡8000多只、饲料7000多斤、鸡笼10组，发放獭兔种兔350只、兔笼37组，多渠道增加贫困户收入。

　　两年多来，二车项目扶贫车间开展“暖冬行动”，利用农闲季节组织项目沿线贫困户开展带薪培训，扶贫又扶智；公发集团在全省范围组建了12支扶贫养护作业队，做到了在所属养护公司全覆盖，就业促增收；草场门村帮扶工作队主动对接项目，利用收尾项目的废旧材料，给帮扶村建棚舍、加围栏、换标牌、办实事，余料不浪费；路桥集团渭武三标将价值50余万元的安全培训体验馆捐赠给地方政府，临建换新颜；扶贫基金、扶贫专项资金投入近400万元，入股产业合作社、龙头企业，培育农业特色产业项目，投资促发展。

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列出脱贫攻坚 “任务表”

  

　　取得成绩的同时，省公交建集团也清醒地认识到，脱贫攻坚面临的任务依然艰巨繁重，剩余的贫困人口都是贫中之贫、困中之困，更要一鼓作气、咬紧牙关，啃下这些“硬骨头”。

　　为此，公交建集团将以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家脱贫攻坚成效考核发现问题整改为契机，提高脱贫攻坚帮扶工作的针对性和实效性，完成剩余减贫任务，巩固提升脱贫质量和成色。

　　首先是解决短板弱项。定点帮扶工作进一步聚焦到“两不愁、三保障”上来，做到坚持目标不变、靶心不散、频道不换，不断完善落实“一户一策”精准脱贫计划，将特殊困难群体纳入重点帮扶，下足“绣花”功夫，户户对账、人人对标，常态化开展“大走访、回头看”工作，深入了解贫困群众安全住房、基本医疗、义务教育和安全饮水保障等“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项行动落实情况，协助地方党委政府，盯住关键处和薄弱点，因村、因户施策，确保不漏一项、不落一人。

　　其次是助推特色产业健康发展。按照“规模适度、风险可控、产销结合、聚焦增收”的产业帮扶思路，坚持“五挂钩”的原则，实现特色产业从“有没有”向“好不好”转变。一要“选得准”。在产业帮扶方面形成好项目、好经验、好做法选出来、推广开，让群众种上“摇钱树”，摘掉“贫困帽”、拔掉“穷根子”。二要“接得上”。产业项目要规范化运营、市场化运作，要有“经营”和“盈利”的思维，瞄准市场需求，在产销联动上想办法、做工作，并通过消费扶贫的手段，解决贫困群众种养的后顾之忧；三要“连得紧”。解决好贫困户和产业合作社利益联结问题，继续扶持与群众发展产业关联度高、与群众增收粘合度强的产业合作社，探索合作联社模式，报团取暖、组团发展，形成产业“战斗群”，提升产品“竞争力”。

　　再次是抓好“公交建扶贫车间”建设。公交建集团公司结合自身特点、项目优势，提出并实施了“公交建扶贫车间”的就业帮扶举措，如何抓好这项举措，就是要建立“扶贫车间+培训基地”就业帮扶模式，通过“理论+安全+实操”的立体化培训方式，形成“培训+上岗”的对接机制，把扶贫车间打造成为能够长期灵活吸纳贫困劳动力的劳务帮扶平台、教授贫困群众职业技能的学习平台，送就业到户、送技能到人，实现贫困劳动力从农民工向产业工人的转变。

　　

走出脱贫攻坚 “特色路”

  

　　如何在完成好“责任田”规定动作的基础上，助力全省的脱贫攻坚工作，需要有公交建“功成不必在我”的格局和“功成必定有我”的担当。

　　“路修到哪里，公交建的扶贫工作就开展到哪里”。随着公交建扶贫车间、扶贫施工（养护）作业队的相继运营，项目沿线的贫困群众在家门口就能有活干、有钱赚；把收尾完工项目的临设和余料收集再利用，为贫困群众硬化一片院落、添加一件工具、建一处圈舍；把项目临建选址与地方规划、临建功能与地方需求结合起来，实现精准对接，项目结束后留给地方政府继续发挥功能作用；把“智慧公交建”的理念延伸拓展到脱贫攻坚工作，建立贫困劳动力的数据库，建设就业信息平台，实现“用工+务工”精准对接；公交建扶贫基金将脱贫攻坚与乡村振兴有机地结合起来，在全省的范围内遴选一些预期好、潜力大、有特色的产业项目，重点投入培育；90个高速公路服务区扶贫专柜展示销售着全省各地的特色农产品……这些具有公交建鲜明特征的帮扶举措已在全省脱贫攻坚战场上生根发芽。