金昌：碧水长流谋福祉

新甘肃·甘肃经济日报记者 赵吉仁

  

　　今年7月16日，生态环境部向媒体通报了今年6月和1至6月全国地表水、环境空气质量状况。其中，在今年1至6月地级及以上城市国家地表水考核断面排名中，金昌位居第二，地表水考核断面所在水体为金昌三大河流之一的金川河。

　　金昌地处巴丹吉林沙漠边缘，是全国110个重点缺水城市和13个资源型缺水城市之一，也是中国西部地区自然生态环境比较脆弱的地区。金昌市从生态文明建设大局出发，全面加强河湖治理和保护，还河湖一个干净清洁的空间，实现了地表水环境质量达标率100%，城市集中式饮用水源地水质达标率100%的目标。

  

　　河湖都有管护人

　　金昌市境内有河流244条、水库和人工湖14座，其中纳入河湖长制的河流217条，水库和人工湖12座。按照“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖长制工作目标，金昌市全面建立了市、县、乡、村四级河湖长组织体系，境内217条河流、12个湖泊全部有了河湖长。

　　推行河长制以来，金昌市级总河长和河长多次深入东、西大河等主要河流、祁连山腹地、水库等地开展巡河调研，协调解决河湖长制落实中的重大问题。市财政安排350万元用于河湖划界工作，推动市级河湖管理保护范围划定工作。为了建立治水之策的长效机制，探索构建“河长+多维监管体系”，重点干支渠设立“渠长”、重点河段设立“河段长”、辖区河道设立“警长”。在各级各部门的共同努力下，市域内河道乱倒乱排、乱采乱挖等现象得到了有效遏制。

　　每隔一段时间，永昌县朱王堡镇副镇长赵黎明都会来到长胡子河走一遍。作为长胡子河的河长，他对长胡子河的所有情况都了然于心，并坚持定期巡河，尽心维护辖区段河道以及岸边的生态环境。

　　一河一长、一湖一长，各方有责、人人尽力。在金昌市，像赵黎明这样的乡级河长有79名，而更多的是村级河长，全市就有235名。目前，全市建立的市县乡村四级河长体系中，有356名河长成为绿水清流的守护人。

  

　　整治乱象出重手

　　2018年7月，省上有关部门部署河湖“清四乱”专项行动以来，金昌市县、区和市直有关部门、单位以抓问题整改为突破口，采取有力措施进行整改，对全市河流湖库进行拉网式排查，整治河湖“四乱”。按照河湖“清四乱”专项行动问题认定标准，金昌市逐项比照排查的问题，将符合认定标准的纳入“四乱”问题清单，开展集中整治。各相关部门密切配合、联防联治、同向发力，搭建河湖管理保护行政执法与刑事司法有效衔接平台，形成打击涉河湖违法违规行为高压态势，确保“四乱”问题集中清理整治。经过各部门和各级河长的不懈努力，排查出的问题全部治理到位。

　　2019年，永昌县对东、西大河河道采砂场整合时，发现东、西大河河道内的19家采砂场中，有18家在湿地管护范围内。为坚决落实中央和省市环境保护督察整改要求，根据《湿地保护管理规定》等相关法律法规，永昌县依法关闭退出了东西大河河道湿地保护管理范围内的18家采砂场。

　　“这些采砂场采砂十多年了，供应永昌县建筑、水利、交通等工程所用的砂石料。以前，不知道这里处于湿地管护范围，一时间让拆除，面临的阻力也较大，但经过多次引导劝说，相关人员也愿意配合。”永昌县东河水利管理处水政中队队长李平说。

　　永昌县主动联系武威市凉州区和张掖市肃南县、山丹马场，签订跨界河流联防联控合作协议，积极处理永昌县与凉州区边界工程越界问题，加强东、西大河跨界河流上下游、左右岸联防联控。

　　围绕河湖“清四乱”专项行动，结合全域无垃圾、农村人居环境三年实施方案、河湖垃圾清理等专项行动，全市疏浚河道410公里，清理垃圾22.9万立方米，拆除河道内违章建筑及采砂场管理房26处，拆除牛羊圈舍5200平方米。

　　在专项整治过程中，争取资金2300万元，实施防洪泄洪、河道整治、河岸绿化、湿地公园等项目建设。维护西大河、北海子湿地和泉域围栏32公里，完成金川河、东大河等河道水域岸线治理13.64公里。建成金昌市城市供水应急备用水源、污水处理工程升级改造等一批项目。拆除、关闭了一批饮用水水源地一级保护区内的违法项目，全面取缔直接进入河湖的工业企业直排口。

  

　　“龙须沟”变成景观带

　　2006年以前，金昌市郊西干渠沿线大部分房屋都是些私搭乱建的土坯房，数公里的西干渠两侧，居民随意倾倒的垃圾堆成一座座小山，污水横流，恶臭难闻，被市民戏称为金昌的“龙须沟”。

　　为彻底改善西干渠沿线人居环境，改变脏乱差的状况，金昌市委、市政府决定对西干渠沿线进行环境综合整治，建设一个由西干渠沿线、龙泉公园等组成的龙泉景观带。经过科学论证，兼顾景观、农灌和防洪要求，将西干渠里的污水引入暗河流淌，新建了人工湖，用一条飘带河连接景观水系，达到了置换水体的目的。

　　经过十多年的建设治理，投资1.45亿元的龙泉景观带在市民的期待中如约而至。建成后的龙泉景观带集防洪、农灌和景观为一体，辐射周边8个住宅区，受益人群约3万人，形成了30分钟生态健身圈，改善了市民生活环境，提升了城市品位。