绽放幸福的笑容——甘肃省多措并举推进城镇老旧小区改造实录

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 李明娟

　　城镇老旧小区改造关系千家万户。近年来，甘肃全力推进老旧小区改造。特别是国务院办公厅发出《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》后，这项工作引起了老百姓更广泛的关注。

　　省住房和城乡建设厅日前通报，截至目前，甘肃实施改造城镇老旧小区1328个、25.37万户，累计完成投资45.7亿元，惠及群众70多万人。

  

　　一个老旧小区的嬗变

　　白银市白银区工农路街道长通社区是甘肃省2019年启动实施城镇老旧小区改造以来，改造的1328个小区中的一个。现在，小区已经发生了翻天覆地的变化。

　　长通社区老旧小区建于上世纪80年代，有住宅楼24栋，居民1242户、2878人。该小区由于建设年代较早，基础设施老化严重、物业管理薄弱、环境卫生脏乱等问题非常突出。2019年，白银区将长通社区老旧小区纳入中央财政支持老旧小区改造计划任务，争取落实中央专项补助资金4500万元，地方配套资金800万元，燃气公司、通信公司等专业经营单位出资200万元，小区改造工作正式启动。

　　“我们盘活小区及周边存量用地，配建社区便民服务点、公园和小广场等，让优质资源下沉到街道社区，小区不仅好看，而且好住，居民获得在公园‘安家’的幸福感。”工农路街道办事处主任陶鸿平说。

　　小区居民刘阿姨坦言，小区改造不仅仅是雪中送炭，更是锦上添花。原本小区围墙外一座荒弃的小山包，通过改造，现在变成了鸟语花香、绿树成荫的城市公园，小区与公园相接，下楼就是公园，出门便是绿地。

  

　　老旧小区改造内容扩展

　　城镇老旧小区改造怎么改？老百姓心里都有疑问。

　　老旧小区改造在很多城市一直都在开展，甘肃省现在有什么不一样？一个重要的区别，就是改造内容扩展了。

　　省住房和城乡建设厅相关负责人介绍，过去主要局限在基础类改造，这次扩展到完善类、提升类，某种程度上是城市综合更新改造提升。同时，老旧小区改造也是供给侧结构性改革、提高城市公共服务供给水平的过程，重点解决群众“急难愁盼”的问题。

　　据了解，长通社区成立了老旧小区改造“议事厅”，积极搭建在建单位与辖区居民意见沟通的桥梁，组织召开房屋修缮，散水维修、供水、供暖、供气、绿化提质改造、配套设施等方面的民情恳谈会，根据群众讨论通过改造方案，重点对小区内水电气暖管网、道路、房屋公共区域、建筑节能、停车位、照明监控等设施进行改造以及光纤入户、架空线规整（入地）等。

　　记者看到，在长通小区，以往卫生脏乱差、垃圾成山、管理无秩序的现象已经消失，取而代之的是眼前平坦整洁的道路、基础设施完备、环境绿化美观。休闲健身广场里各种器材整洁如新，纳凉、聊天、下棋的居民脸上洋溢着幸福的笑容，涌动着和谐、友爱、其乐融融的氛围。

  

　　重大民生工程全速推进

　　不断加大城镇老旧小区改造力度，不仅擦亮了城市“底色”，也让居民的满意度明显提升。

　　在白银市，白银区纺织路街道铝厂福利区、公园路街道地质三队小区、四龙路街道十字街小区的改造也各具特色。

　　在省会兰州，十里店南街小区改造、畅家巷小区改造等亦如火如荼地开展着。

　　统计数据显示，近两年来，甘肃共申报旧改计划任务25.37万户、涉及小区1328个，共整合项目104个。截至目前，104个旧改项目已全部开工建设。

　　省住房和城乡建设厅厅长苏海明表示，老旧小区改造中，我省各地探索开展片域改造模式，使优质资源下沉到基层社区，对相连的老旧小区整合资源、打包改造、整体改造，将1328个小区整合为104个大片区项目统筹推进，最大化利用片区资源，力争改造不留死角。下一步，新一轮老旧小区改造，各地要通过引导居民出资、吸引社会资本、加大信贷支持等方式，多渠道筹措资金。同时，逐步建立完善项目审批、工程建设、资金筹措、质量监管、长效管理等配套政策措施，为持续推进老旧小区改造奠定政策基础。