探索“以数治税”管理模式 “智”推征管改革走深走实——兰州经济区税务局扎实推进税收征管改革质效稳步提升

　　新甘肃·甘肃经济日报通讯员 吴璐璐

　　今年以来，兰州经济区税务局积极贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，树立“以数治税”理念，加快构建基层税务机关以数治税、数据兴税的税收全流程化管理和税收大数据应用模式，充分发挥数据生产要素的创新引擎作用，切实推动征收管理从“管户”到“管事”再到“管数”转变，扎实推进税收征管改革质效稳步提升。

　　加强数据识别校正 提高数据“生产”质量

　　面对金三征管系统生产的海量数据，兰州经济区税务局定期对采集的登记数据进行扫描监控，及时清除失真、失效、失误等“垃圾数据”，对不符合三率标准的错误数据予以校正，不断提高数据完整率、一致率、标准率。同时依照征管5C监控评价指标体系，从“征、服、控、查、纠”五个维度，对各类问题数据进行规范整改，确保系统“生产数据”标准统一。今年以来，该局已整改1300余条基础信息数据，为有效数据的加工分析奠定基础。

　　加强数据分析应对 提高数据“管理”质量

　　数据管理是税收管理的核心生产力。兰州经济区税务局将“以数治税”思维融入日常征收管理、风险管理、内控管理中，让数据“说话”，以数据提质效，以数据强执法，以数据促监管。该局创建风险数据扎口集约管理机制，采取团队作业模式，突出各业务部门专业性、部门配合联动性、数据分析综合性、风险应对统一性，利用金三风险管理系统、税收大数据平台、第三方外部数据等，提取纳税人各类税种申报入库信息、发票使用等数据，侧重于纳税人基础信息和税务管理信息的关联比对、模型分析，以及事前事中事后行为风险分析，努力让税收违法行为由事后打击变为事前事中精准防范转变，推动税收征管更高效。今年以来，该局共比对筛查5项指标9万余条内部数据，核查应对15类126条风险数据。

　　加强数据应用共享 提高数据“服务”质量

　　兰州经济区税务局整合各类数据需求，在确保数据安全的前提下，按需提供具有针对性和指向性的数据服务，将分布于各业务系统数据资源实现初步共享与共治，构筑“精诚共治”的生态圈。今年以来，该局紧密与商务、市场监督管理部门沟通协作，持续理顺和规范注册登记工作，在挖潜增收上持续发力。与自然资源部门实现不动产登记系统集成互通，落实“一窗、一人、一机、一界面”要求，真正实现税务、住建、不动产一窗办理、“不来即办”。主动对接水务部门、人社部门、医保部门、社保部门、生态环境部门，制定资料传递、结果反馈制度，规范水土保持补偿费、社保费、医保费、扬尘环境保护税的征收和退缴，办理税费更加透明、严谨、高效。

　　随着税收征管改革的逐步推进，兰州经济区税务局将继续探索完善“以数治税”管理模式，聚焦数字化转型赋能，落实执法、服务、监管各项改革任务，提高征管质量，持续减轻纳税人、缴费人和基层干部负担，为税收征管改革的走深走实贡献力量。