酒泉市多措并举推动企业落实安全生产主体责任

酒泉市多措并举推动企业落实安全生产主体责任

　　本报兰州讯(通讯员李宗儒)今年以来，酒泉市以贯彻落实《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》为抓手，强化宣传、从严执法、狠抓培训、综合施策，切实增强了企业落实主体责任的主动性和自觉性，为筑牢安全思想防线，进一步提高企业安全生产管理水平奠定了坚实基础。

　　《规定》发布后，酒泉市委常委会议、市政府常务会议把学习贯彻《规定》精神列入学习专题，市安委会会议就落实《规定》对成员单位进行了重点学习和辅导，市安委会办公室将《规定》转发各县市区、市安委会各成员单位进行了学习传达。各级各部门层层组织传达学习，采取多种形式，积极宣传落实企业安全生产主体责任的意义和要求，利用报纸、电视、微信、微博等形式，全方位、多层次、广覆盖地宣传安全法律法规，强化企业负责人的法制意识，督促企业负责人尤其是主要负责人牢固确立法治观念，把住法律“底线”，守住安全“红线”，不断提高依法组织生产经营建设活动的主动性和自觉性，把安全工作做细做实。

　　酒泉市严格加强对企业事前、事中、事后全过程的执法监督，从行政处罚和责任追究两个层面加大对安全违法行为的打击，提高违法成本，形成从严治安、从重治违的高压态势，倒逼企业从主观上不想违法，客观上不敢违法，事实上不能违法，迫使企业转变观念，主动抓安全。今年以来，在全市开展了为期两个月的大检查活动，市安委办组成综合督查组开展了两轮安全生产督查和一轮暗查暗访活动，配合省安委办对部分企业开展了把脉会诊，共发现全市安全生产领域各类问题隐患8439条，共打击违法违规行为26起，关闭取缔企业4家，责令停产整顿41户，暂扣吊销企业证照4户，曝光4家，实施经济处罚67.75万元，有力震慑了安全生产领域非法违法行为。同时抓好企业内部“三级”培训，分期分批对法人代表、安全管理人员和特种作业人员进行安全技术知识培训，明确企业各级人员安全责任，进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力，切实提高每一位从业人员的安全素质。共组织宣讲28场、专题培训86场，参训2000多人次，培训三项岗位人员2905人，发放宣传资料8万余份。近期，又邀请国内知名专家、学者，组织市安委会成员单位、各县(市、区)、各乡镇以及重点企业负责人参加，成功举办了为期5天、600多人参加的全市安全生产能力提升专题培训班。另外，对大量安全管理能力不强的小微企业，加大政府购买服务力度，聘请安全生产专家参与，在动火作业、风险辨识、隐患排查等方面，为小微企业安全管理直接提供服务。

　　酒泉市还制定并实施《酒泉市构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制坚决遏制重特大事故的指导意见》，将肃州区确定为全市构建双重预防机制试点，在道路运输、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业推行安全风险管控“六个一”模式，健全了“一企一册”“一岗一卡”的安全风险管控档案，实现了风险管控和隐患排查整治的精细化。各县市区均积极行动，采取强硬措施，对各自领域安全风险管控风险点、管控措施、重点工作进行了全面的安排部署。按照全市的统一部署，将安全生产诚信体系作为社会信用体系建设重要内容，进一步完善了企业安全生产违法信息库、安全生产领域信用记录和严重失信主体“黑名单”制度。定期通过电视、报刊等多种宣传媒体，公示重大事故隐患，曝光企业违法违规行为，让全社会关心、参与、监督安全生产工作，给违法企业造成社会舆论压力。同时充分发挥工会、妇联、共青团等社会组织以及安全生产协会的参与监督作用，促进企业更加自觉地落实安全生产主体责任。