会宁土高山乡　企业帮扶铺就山村发展康庄道

会宁土高山乡　企业帮扶铺就山村发展康庄道

安置新村

肉羊交易市场

砂田西瓜种植地

　　梁萍　党东辉　李世杰

　　从通村道路建设到产业发展，从开展科技文化活动到资助贫困大学生，从公共设施建设到市场建设……自2012年以来，白银公司对帮扶点会宁县土高山乡展开了全方面的帮扶，随着一个个项目的实施，土高山乡的发展面貌焕然一新。

　　土高山乡位于会宁县东北部，总体地势东高西低，境内平均海拔2100米，气候干燥，雨量稀少，年降雨量240毫米，属典型的干旱区。2013年底全乡共有1022户贫困户4517名贫困人口，贫困发生率为48.12%，2014年至2017年稳定脱贫407户1567人，2017年底全乡还有贫困户648户3070人，贫困发生率33.63%。

　　多年来，土高山乡将白银公司的帮扶行动作为促进全乡经济社会发展的重大机遇来抓，紧紧围绕县委县政府的安排部署，抢抓全县产业扶持政策，用活、用足帮扶政策，落实好白银公司帮扶项目，铺就了山村发展的一条康庄大道。

　　帮扶带来新变化

　　九月的会宁山塬上，处处洋溢着丰收的喜悦。

　　走进会宁县土高山乡的村子里，映入眼帘的是修葺一新的道路，标准化的卫生室和图书室，宽敞明亮的学校，田地里丰收在即的马铃薯和成群结队的羊群。

　　这些全新的变化与白银公司的倾力帮扶是密不可分的。从2012年以来，白银公司与土高山乡开展结对帮扶，公司制定了村户帮扶规划，实施了以夯实基础设施、培育富民产业、完善公共服务为主要内容的扶贫攻坚行动。

　　“要是没有白银公司帮扶修路，我们的洋芋运送出去就会困难大一些，收入就会减少。”土高山乡十百户村村民秦军说出了群众的心声。2015年，在白银公司的帮扶下，村村公路通了，让当时的洋芋价格每斤比往年提高了0.1元。

　　从2012年以来，白银公司就投资69.1万元砂化整修红湾至原寨农村公路10.5公里，新建马塬村60㎡B级标准卫生室，新建上沟村段河小学教师宿舍，在十百户村小学建设食堂，硬化校园332㎡；新建中庄村30㎡图书室。投资60万元砂化程塬村至十百户村道路11公里。为十百户村新建约300平方米的村级综合服务中心一处，在上沟村建设瓜果交易市场一处，硬化场地面积1000㎡，在程塬村建设一处集肉羊交易、羊肉包装加工、贮存、网上销售为一体的综合性交易市场。为全乡26个特困户建设26眼水窖，41个特困户铺设安装自来水。

　　另外，白银公司的帮扶干部想群众之所想，急群众之所急，为农户捐赠农资款物用于春耕生产，开展送温暖活动，为学生捐赠体育用品及学习用具，给村上配套办公电脑、打印机，安排特困户子女进入公司就业。每年对帮扶村新录取大学生进行资助，每个学生资助1000元。其中，2016年资助贫困新录取大学生52人；2017年资助贫困新录取大学生51人；今年资助新考入二本及以上新生18人。

　　白银公司还在土高山乡开展科技宣传文化活动。资助经费2万元，协助举办白银市科技宣传周会宁县土高山乡分会场活动暨土高山乡第二届农民文化艺术节，并组织进行了帮扶行动重大意义、主要任务、强农惠农富农政策宣传，共发放各类宣传材料1300余份，现场咨询1300多人次，通过项目帮扶和各项活动的开展，进一步拓展帮扶行动工作思路，创新帮扶工作方法，推进帮扶行动深入扎实开展。

　　一个个项目的落实，使得白银公司的帮扶行动得到了土高山乡广大群众的真心拥护和广泛赞誉。

　　培育产业富群众

　　帮扶发展产业为先，这也是让村民脱贫的关键所在。

　　2014年，白银公司着眼于农民增收这一核心，着力破解增收难题，当年落实帮扶资金50.5万元。在充分调研的基础上，全力帮扶土高山乡实施了马铃薯品种更新改良，砂田铺压、储藏窖建设、农机具购置四大增收工程。

　　马铃薯品种更新改良工程，采取“公司帮一点、政府贴一点、群众掏一点”的方式，在红湾、十百户、程塬村推广种植脱毒马铃薯2000亩。砂田铺压工程，在上沟村新铺压砂田200亩，投资10万元。储藏窖建设工程，在中庄村建设储藏窖2眼，总容积180吨，储藏“大变小”西瓜进行反季节销售，实现瓜类销售收益的成倍增长。农机具购置工程，购置马铃薯施肥喷药起垄全铺膜机、废旧地膜捡拾机、马铃薯收获机共计30台，一方面能够有效降低农民群众的劳动强度和弥补劳动力不足的困难，另一方面，极大提高了群众劳动效率，使群众有更多的外出务工时间，从而增加农民的劳务收入。

　　土高山乡干旱少雨，土地贫瘠，村民们在黄土地上种植玉米等传统作物收入微薄。白银公司针对这一实际，在这里大力推广砂田铺压，每亩补助500元钱的运砂费用，让村民把黄土地改良成砂地，大面积种植西瓜。土高山乡村民张义自从帮扶种植旱砂瓜以来的家庭收入明显改善，去年还把破旧的危房改建成了宽敞明亮的砖瓦房，脸上洋溢着幸福而满足的微笑。破旧的危房改建成了宽敞亮堂的砖瓦房，让土高山乡上沟村村民张彤去年实现了自己多年的夙愿。

　　“以前种玉米，1亩地就收入几百元钱，现在种上了西瓜，亩均收入都在2000元以上。”土高山乡村民何国毅说，收入增加了，家里的生活条件也改善了，致富奔小康的信心更足了。

　　2015年，白银公司又投资10万元示范推广全膜脱毒马铃薯种植1000亩；投资1.5万元加固红湾村红湾社排洪沟；硬化中庄村瓜果交易市场1600㎡，投资16万元；完善十百户村马铃薯产业合作社交易市场建设。2016又在红湾村陡城建成马铃薯原原种扩繁基地交易市场一处，建设水窖5眼、40亩原原种籽种培育基地一处。在上沟村建设瓜果交易市场一处。

　　上沟村村民说，瓜果交易市场建成后，减少了中间环节，实现了农产品的就地交易，节约了时间和各种损耗，提高了经济收入。以前，要自己雇车拉到塬上交易，现在在家门口就和瓜贩们实现了交易，真是太方便了。

　　2017年白银公司为红湾、十百户、上沟三个村采购马铃薯籽种，推广种植马铃薯2000亩；投资4万元用于补贴红湾村高原民丰农民种植专业合作社购置马铃薯原原种籽种。“现在，我们都种植黑膜马铃薯，收入比以前提高了五倍，今年我还流转别人的土地种植马铃薯，总共种植面积有40多亩。”土高山乡十百户村村民秦军说，以前，每年承担三个孩子上学的费用感到压力大，自从种上了黑膜马铃薯，家里三个孩子上学的费用也不用愁了，日子是越来越好了，生活的变化得益于白银公司的大力帮扶。

　　今年以来，为加快全乡肉羊产业发展，按照“政府引导，帮扶单位推动，农户参与”三方互动模式，积极动员农户发展养殖，由农户自筹一部分资金修建圈舍，乡政府组织验收，对符合标准的83户农户户均配套发放一只种公羊，白银公司户均帮扶基础母羊5只，目前，已调供发放基础母羊417只，投资50万元。

　　土高山乡村民何国选家生活困难，土地面积少种植收入有限，家里生活困难。今年以来，借助全乡肉羊产业发展的大好机遇，在白银公司的大力支持下，何国选家里发展起了养殖业。“从3月份开始到现在，半年时间已经繁育了7只羊羔，脱贫致富有希望了。” 何国选说。

　　值得一提的是，今年白银公司还投资50万元，在土高山乡程塬村建设一处集肉羊交易、羊肉包装加工、贮存、网上销售为一体的综合性交易市场，已完成前期工程建设任务。这一市场的建设，将为群众今后肉羊产业的发展提供了市场的支撑。

　　易地搬迁展新貌

　　从破旧的危房搬进宽敞亮堂的砖瓦房里，让土高山乡上沟村村民张彤今年实现了自己多年的夙愿。

　　张彤和村民们多年住新房的夙愿得以实现，与土高山乡2017年易地扶贫搬迁项目是密不可分的。

　　去年，土高山乡总投资1996.51万元实施易地扶贫搬迁项目，其中：基础设施配套工程660.90万元、公共服务配套工程94.00万元、住宅工程投资907.61万元、后续发展瓜果交易市场及砂田种植产业投资334万元。

　　项目实施后，共建设住房68套，其中60m2住房12套，80m2住房15套，100m2住房41套，安装太阳能路灯120盏，公共绿化树木500株，建设标准化文化广场一处，瓜果交易市场一处，铺压砂田1000亩。

　　项目建成后，可改善68户334人的饮水、上学、就医、出行、增收、发展难题，提高村民的生活质量和水平，为贫困农户注入新血液，加快产业结构调整和农村城镇化进程。群众从原居住地搬迁后，将有效缓解迁出区生态压力，减少对林草资源的破坏，有利于促进自然植被的保护和生态系统的良性发展。

　　帮扶铺就发展路，大山深处换新颜。新时代、新气象、新发展、新作为。现在，土高山乡的村民们住有了新房，种的土地改良了，种植养殖产业培育发展起来了，生产生活的面貌有了全新的变化，在致富奔小康的道路上越走越稳健，日子越过越红火。