【不忘初心 牢记使命】庄浪县：聚焦群众关切 直面问题整改

　　庄浪县在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，坚持以群众利益为中心，聚焦群众关切的产业发展、生态治理、脱贫攻坚、基层组织建设等问题，选准落细调研主题，随机调研，蹲点解剖，真正把情况摸清楚，把问题查明白，把症结分析透，制定具体整改措施，力推问题得到有效解决，让群众切身感受到主题教育带来的具体变化和显著成效。

　　聚焦提升产业带动能力，完善组织体系建设。在推动成果转化上，坚持把主题教育成效体现在壮大脱贫产业和增加贫困群众收入上。针对产业发展龙头带动力较弱问题，提出“整体工作党委政府行政推动、产业发展公司化运作、组织生产专业合作社实施、贫困群众入社入股分红”思路，探索出“党组织+国有公司+龙头企业+专合组织+贫困群众”的“庄浪模式”，组建了县农发公司，乡镇成立了分公司，行政村建立专业合作社，构建县、乡、村三级产业发展平台。充分发挥县农发公司带动作用，建成养牛场33个，引进基础母牛8505头，为贫困户投放基础母牛4万多头；扶持贫困户发展果园10.1万亩，种植种薯5.9万亩。在县农发公司带动下，全县建办农民专业合作社1514个，入股农户3.46万户，入股资金3亿元，入股农户分红1228万元，179个村集体分红513万元。县农发公司通过集中收购、多渠道促销等途径，带动全县销售苹果36.4万吨，销售总额突破16亿元，有效破解果品销售难题，真正把主题教育成果转化为为民服务实效。

　　聚焦筑牢生态安全屏障，实施生态环境治理。坚决贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话，结合第二轮中央生态环保督察反馈问题，回应群众对良好生态环境的热切期盼，推进生态文明建设，构建绿色家园。实施大规模国土绿化行动，累计造林绿化36.9万亩，全县森林覆盖率达28.72%，不断增厚绿色发展底色。

　　开展蓝天保卫战，建成清洁煤专营市场1处、乡镇配送网点36个，推广使用清洁煤；拆除13台燃煤小锅炉，实施集中供热；关停54户实心粘土砖厂，帮扶4户转产升级，预防空气污染“抹黑”蓝天。开展碧水保卫战，县城和南湖镇、韩店镇等5个乡镇建成生活污水处理厂，对生活污水进行处理；划定畜禽禁养区，关停禁养区内13户禽粪养殖场；健全完善河长制、警长制，每天24小时坚持巡河，确保河道畅通、清洁、无滥采。开展净土保卫战，探索“畜+沼+果”循环模式，为大型养殖场建成沼气工程10处，破解了农村养殖业粪污问题，洁净了土壤，以良好的生态环境普惠全县百姓。

　　聚焦如期脱贫摘帽目标，夯实脱贫攻坚基础。把解决脱贫攻坚存在的问题，夯实脱贫攻坚基础，作为主题教育问题整改落实的主攻方向。紧盯“两不愁三保障”标准，县委常委带队开展了“十查十看十补课”和“3+3”冲刺清零行动，用“过筛子”办法筛查问题。对照中央专项巡视、省委巡视、市级脱贫攻坚巡察发现的问题和筛查的突出问题，推行一个问题、一名牵头领导、一个责任单位的整改办法，建立整改台账，制定整改措施，明确整改时限，集中力量补短板、强弱项、促提升，全县义务教育巩固率达到97.06％，义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生无一辍学；全县13.55万贫困人口全面落实了参保资助政策，参保率和签约服务率均达到100％，实现了贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助“三道保障防线”全覆盖。实施农村饮水安全巩固提升工程，改造贫困村供水管网169公里，免费实施贫困户自来水入户工程293户。完成改造696户C级存量危房、109户因灾危房和51户新排查危房，有效解决住房安全问题，为打赢脱贫攻坚战、按期实现整县脱贫摘帽奠定坚实基础。

　　聚焦建强村级战斗堡垒，整顿软弱涣散党组织。把整顿软弱涣散党组织作为主题教育专项整治的重点内容，作为检验主题教育成效的重要依据。

　　“拉网式”摸排，由县四大班子主要领导带队，县级党员领导干部深入包抓乡镇，村村走遍，村村分析，结合县纪委监委、统战、政法、民政、信访等部门的综合研判，确定24个村级软弱涣散党组织。“链条式”推进，对确定的集中整顿软弱涣散基层党组织，由1名县级党员领导干部、1名乡镇领导班子成员、1名第一书记、1个县直机关单位联系包抓，做到整顿不完成、问题不解决、工作不脱钩。“靶向式”整顿，针对村党组织书记不胜任不尽职等问题，结合村干部专职化管理试点和“一肩挑”工作，123个村党组织书记和村委会主任实现了“一肩挑”。针对村干部受到刑事处罚、存在‘村霸’和涉黑涉恶等问题，对涉刑、治安拘留处罚的23人坚决免职，提升了基层党组织的凝聚力和战斗力，为实现整县脱贫摘帽提供了坚强的组织保证。（新甘肃·甘肃经济日报通讯员 李顺民 李彦辉）