守护绿水青山共建美好家园
——合水县全域无垃圾治理工作纪实
本报记者涂文奎通讯员李兆奎何强
合水生态资源禀赋好，子午岭横贯南北，森林覆盖率高达67.97%，马莲河、葫芦河、固城河等5条河流奔流不息。良好的生态环境是合水最美的底色、最好的名片，该县始终把生态环境作为第一资源和最大优势，坚定不移守护绿水青山，把全域无垃圾专项治理作为建设美好家园的最大政治工程、最大发展工程、最大民生工程来抓，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，从群众最关心的地方抓起，初步形成了“陈年垃圾清理到位，新产垃圾管理有序”的垃圾治理工作新局面，实现了合水县视线内无垃圾的喜人环境。
紧盯目标，全面发动安排部署
合水县紧盯“垃圾不落地、合水更美丽”这一目标，坚持属地管理原则，推行网格化管理，逐级分解整治任务，全域无垃圾治理工作取得明显成效。该县设立了全域无垃圾专项治理行动办公室，成立了乡镇工作站，组建了村组保洁队，做到了阵地全覆盖。积极应用互联网+，聚合公安、交通、环保、安监、电信等现有视频监控、数据信息，探索建成了全域无垃圾专项治理监管平台系统，实现了对各乡镇、城区全域无垃圾的实时监控、动态管理。
“本系统分为区域概况、顶层设计、谋划部署、组织保障、人员管理、硬件建设、卫星反馈、成效展示等八个模块。”合水县全域无垃圾专项治理信息管理系统负责人吕元博介绍，对卫生保洁队伍全方位监管，依托省高分中心系统，对省建设厅卫星遥感技术排查出的农村非正规垃圾堆放点数据，实现了远程监控，为全域无垃圾工作搭建了信息共享、业务指导、学习交流的平台，确保了合水县全域无垃圾管理工作数字化、科学化、系统化。同时，成立了由县委书记、县长任组长的全域无垃圾专项治理行动推进领导小组，明确了县级领导包抓责任、乡镇主体责任、部门联动责任、村组主抓责任、村民管护责任的五级责任体系，形成了主要领导亲自抓、四大班子合力抓、乡镇部门重点抓、全民动员共同抓的工作格局。
围绕重点，城乡联动集中整治
合水县坚持突出工作重点强化农村治理，坚持问题导向强化城区治理，采取“县乡联动、属地负责、全程督办”的方式，重点对道路沿线、庄前屋后、河道沟渠、田间地头的陈年垃圾等难点问题集中整治，建成县级标准化垃圾填埋场1处、乡级垃圾填埋场9处、村级垃圾收集场69处、乡镇污水收集池4处；争取省市帮扶单位捐赠电动垃圾清运车辆300辆，县财政统一购置198辆，为全县498个自然村全部配备了三轮电动垃圾清运车；推行“四改”工程，引导农户建柴草屋，改鸡舍、牛棚、猪圈，美化庭院菜畦、围栏。同时，设立举报监督电话，公开受理群众反映的大气、噪音、垃圾等环境污染问题；全面落实“河长制”，确定县、乡、村三级河长152名监管全县大小河流50条858公里，清理河道垃圾、废弃物223公里1456吨，封堵沿河排污口18个，取缔采砂场(点)10处，回收废旧地膜627吨，升级改造养殖场125个。
坚持棚户区改造与“六乱”治理融合推进，着力解决群众关注的市场管理、市政设施和交通秩序等热点问题。利用棚改征迁片区，规划建设临时市场3处、临时停车场3处，设置执法岗亭4处，拆迁空地建立文化墙1500米，建筑工地铺设防尘网46处，清理土堆和料场21处。为各小区增设了垃圾箱300多个，累计引导入市经营摊点1340个(户)，规范夜市摊点69处，建筑工地设立标准围墙、门头，悬挂“五图一牌”企业管理宣传栏。棚改区、农贸市场、商场集市的垃圾清理，严格落实门前“三包六禁”责任制，责任到人，日产日清。县城实行全天候、不间断清理和保洁，主次干道定期洒水，城区环境得到改善。
健全机制，治管结合长效治理
该县大力推行联乡县级干部带头包抓机制，联乡领导每周深入包抓乡镇现场督查一次。严格落实门前“三包”责任制。结合开展党性锤炼日活动，每周五、重大节日和重大活动对责任区卫生进行全面清理整治。通过广播电视、手机短信、微信公众号、公益广告等载体，电视台设立曝光台、致群众一封信等方式多渠道、多层次、多角度宣传报道开展全域无垃圾专项治理行动的目的意义、措施办法、进展成效。通过各种鲜活生动的主题教育活动，对全域无垃圾行动进行深层次宣传。通过全方位、多形式宣传发动，激发了群众改善城乡环境、共建美好家园的积极性，人人注重卫生习惯、天天注重环境清洁的良好生活风气正在逐步形成。
县上对全域无垃圾工作实行“每周一督查、半月一督办、每月一调度、半年一观摩、每年一总结”的“五个一”督查考核机制，以强有力的督查督办倒逼治理任务落实。近日，记者在乐蟠东路看到，机关干部正在宣传环卫知识，引导群众树立文明意识、养成文明习惯，自觉遵守“门前三包”。正在打扫房前屋后卫生的个体户老板齐彦明告诉记者：“在政府引导下，许多群众自发加入到爱护环境卫生的队伍中，认真清除垃圾。”
